高志丹系统阐述“十五五”体育强国建设蓝图

在近日举行的全国体育工作座谈会上，国家体育总局局长高志丹就“十五五”时期体育发展规划进行了全面深入的阐述。他指出，“十五五”时期是我国体育事业迈向高质量发展的关键阶段，核心任务聚焦于全方位、多层次**加快建设体育强国**，这不仅是国家现代化进程的内在要求，也是满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要体现。这一规划为未来五年中国体育的发展指明了清晰的方向和实施路径。

核心任务：构建更高水平的全民健身公共服务体系

高志丹强调，**全民健身**是体育强国建设的基石。“十五五”期间，首要核心任务是构建覆盖更广、服务更优、效能更高的全民健身公共服务体系。这意味着需要大幅增加全民健身场地设施的有效供给，特别是贴近社区、方便可达的“家门口”健身设施。通过数字化、智能化手段提升公共体育场馆开放服务水平和管理效率，将是重要的实施路径。同时，需深化体教融合、体卫融合，推动全民健身与全民健康深度连接，让科学健身成为健康中国建设的积极力量。

竞技体育：优化结构，提升综合竞争力

在竞技体育层面，规划的重点在于优化项目布局，巩固和扩大优势项目，潜优势项目实现突破，基础大项和集体球类项目竞争力稳步提升。高志丹指出，实施路径将围绕“打造能征善战、作风优良的国家队”这一目标展开。这需要建立更加科学、高效的训练备战体系，加强科技助力，深化对项目制胜规律的研究。同时，必须夯实各项目青少年后备人才培养基础，畅通人才成长通道，形成良性循环，确保**竞技体育**可持续发展，在巴黎、洛杉矶奥运会及更多国际赛场展现国家风采。

实施路径：深化体育改革与推动产业升级双轮驱动

实现“十五五”规划目标，离不开改革与创新的强大动力。高志丹详细说明了深化体育管理体制机制改革的实施路径。其中包括进一步推进全国性体育协会与行政机关脱钩改革后的规范化、社会化、实体化运作，激发社会力量办体育的活力。在职业体育领域，将完善中国特色职业体育发展模式，健全俱乐部法人治理结构，促进联赛健康稳定发展。

体育产业：成为国民经济支柱性产业

推动**体育产业**高质量发展，使其成为国民经济支柱性产业，是另一条关键的实施路径。规划将鼓励体育消费创新，培育数字体育、户外运动、体育旅游等新业态、新模式。通过优化产业布局，打造一批具有国际竞争力的体育企业和知名品牌。同时，加强体育市场监管，保护知识产权，为体育产业创造公平、透明、可预期的发展环境。体育与相关产业的融合发展，如“体育+文旅”、“体育+康养”、“体育+科技”等，将被置于更加突出的位置。

强化支撑：法治、人才与科技保障

高志丹特别指出，完成核心任务需要坚实的支撑保障体系。在法治保障方面，“十五五”期间将加快推进体育法配套法规制度建设，提高体育领域治理的法治化水平。人才是根本，需要构建涵盖优秀运动员、教练员、裁判员、科研人员、经营管理人才和基层体育工作者的全方位体育人才培育体系。在科技支撑上，将加大自主创新力度，推动大数据、人工智能、新材料等在体育领域的广泛应用，建设一批高水平体育科研平台，以科技赋能训练、竞赛、健身和产业全链条。

高志丹的阐述勾勒出一幅系统性强、操作性高的体育发展路线图。“十五五”规划的实施，必将推动中国体育在群众体育、竞技体育、体育产业三大方面实现更均衡、更充分的发展，最终为到2035年建成**体育强国**的宏伟目标奠定决定性基础。这一进程不仅关乎体育本身，更是中国式现代化图景中充满活力与健康的重要组成部分。